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Corts Valencianes chamber with officials reviewing documents for the Valencian wealth-tax exemption

नीति

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स्पेन का वालेंसिया क्षेत्र: PP और Vox पाँच में से चार लोगों के लिए €62 मिलियन से अधिक संपत्ति कर माफ करेंगे

PP और Vox ने स्पेन के वालेंसियाई समुदाय में संपत्ति कर की छूट सीमा €2 मिलियन कर दी है—इस बदलाव से 84% रिटर्न दाखिल करने वालों का भुगतान समाप्त हो जाएगा और क्षेत्रीय राजस्व में €28 मिलियन की अतिरिक्त कमी आएगी। पीपुल्स पार्टी के साथ Vox के एक संशोधन के जरिए सहमत यह उपाय कॉर्ट्स वालेंसियानेस में अंतिम संसदीय चरण से पारित हुआ है। इसके साथ क्षेत्र के सबसे अधिक संपत्ति वाले करदाताओं को लक्षित करों में कटौती की श्रृंखला आगे बढ़ती है, वालेंसियाई कर सुधार पर elDiario.es की रिपोर्ट के अनुसार।

छूट अब €2 मिलियन तक पहुँचती है

नई व्यवस्था उन लोगों से संबंधित है जो वालेंसियाई समुदाय में €1 मिलियन से अधिक की संपत्ति घोषित करते हैं; रिपोर्ट में इस्तेमाल की गई करयोग्य संपत्ति के विवरण में उनका मुख्य घर और कंपनियाँ शामिल नहीं हैं। संशोधन न्यूनतम संपत्ति-कर छूट को €1 मिलियन से बढ़ाकर €2 मिलियन कर देता है। व्यावहारिक रूप से, वित्त विभाग के 2023 के आँकड़े बताते हैं कि संपत्ति कर का रिटर्न दाखिल करने वाले 84% लोगों को अब यह कर नहीं देना पड़ेगा।

क्षेत्रीय प्रभाव केवल उन लोगों तक सीमित नहीं है जिन्हें कर से बाहर कर दिया गया है। जो करदाता अब भी कर के दायरे में रहेंगे, वे अपनी करयोग्य आधार राशि से अतिरिक्त €2 मिलियन भी घटा सकेंगे, जिससे उनका कर बिल कम होगा। रिपोर्टिंग में पहचाना गया तत्काल बजटीय प्रभाव वालेंसियाई सरकार के राजस्व में €28 मिलियन की अतिरिक्त कमी है।

इस बदलाव के लिए संसदीय संदर्भ केंद्रीय महत्व रखता है:

वालेंसियाई संपत्ति कर संशोधन से जुड़े दस्तावेजों वाला कॉर्ट्स वालेंसियानेस का कक्ष
वालेंसियाई संसद ने नई छूट वाले कर-उपाय कानून का अंतिम चरण पूरा कर लिया।

PP-Vox सरकार के तहत दूसरी बड़ी बढ़ोतरी

€2 मिलियन की सीमा पीपुल्स पार्टी और Vox के वालेंसियाई समुदाय में सरकार बनाने के बाद से संपत्ति कर में कटौती की श्रृंखला का नवीनतम कदम है। पद छोड़ने से कुछ महीने पहले, कार्लोस माज़ोन ने Vox के साथ मिलकर छूट सीमा को €500,000 से बढ़ाकर €1 मिलियन करने पर सहमति जताई थी। इसके बाद वित्त विभाग ने क्षेत्रीय कोष पर इसकी लागत लगभग €62 मिलियन आँकी थी और पहले के इस बदलाव के कारण संपत्ति कर देने वाले करीब आधे योगदानकर्ताओं ने भुगतान करना बंद कर दिया था।

मौजूदा राष्ट्रपति हुआनफ्रान पेरेज़ योर्का ने अब Vox के समर्थन से नई बढ़ोतरी के जरिए उस उपाय को आगे बढ़ाया है। इसलिए पहले की कटौती और मौजूदा संशोधन एक ही नीतिगत दिशा के अलग-अलग चरण हैं। पहली PP-Vox संपत्ति-कर कटौती का पिछला विवरण बताता है कि शुरुआती बदलाव से अधिक संपत्ति वाले हजारों करदाता कैसे प्रभावित हुए।

इस क्रम को तीन चरणों में संक्षेपित किया जा सकता है:

  • रिपोर्टिंग में वर्णित पहली PP-Vox बढ़ोतरी से पहले छूट सीमा €500,000 थी।
  • पहले के सुधार ने इसे बढ़ाकर €1 मिलियन कर दिया था और इसका अनुमानित सार्वजनिक-राजस्व प्रभाव लगभग €62 मिलियन था।
  • नवीनतम संशोधन न्यूनतम कर-मुक्त राशि को बढ़ाकर €2 मिलियन करता है और €28 मिलियन की अतिरिक्त कमी लाता है, साथ ही भुगतान जारी रखने वालों की करयोग्य आधार राशि भी घटाता है।

स्रोत इस संयुक्त राजनीतिक दिशा को बड़ी संपत्तियों पर कराधान में व्यापक कटौती के रूप में वर्णित करता है। इसमें यह भी बताया गया है कि वालेंसियाई सरकार ने कार्यकाल के दौरान विरासत और उपहार कर से जुड़े उपायों से होने वाली कथित €630 मिलियन से अधिक की बचत को रेखांकित किया है। इसके साथ €100,000 से अधिक कमाने वाले लोगों के व्यक्तिगत आयकर में कटौती भी शामिल है।

2023 के रिटर्न कर आधार के बारे में क्या बताते हैं

रिपोर्ट में उपलब्ध सबसे विस्तृत आँकड़े वित्त विभाग के 2023 के डेटा से आते हैं। इनमें संपत्ति कर के 27,711 रिटर्न शामिल हैं, जिनमें 1,156 रिटर्न ऐसे थे जिन पर कोई भुगतान नहीं हुआ। ये आँकड़े यह भी दिखाते हैं कि नई €2 मिलियन की छूट से नीचे आने वाली श्रेणियों के बीच कर का बोझ कैसे बाँटा गया था:

2023 में वालेंसियाई समुदाय में संपत्ति श्रेणी के अनुसार संपत्ति कर रिटर्न और सामूहिक भुगतान
संपत्ति श्रेणीरिटर्न दाखिलकर्तासामूहिक रूप से चुकाया गया करघोषित संपत्ति का कुल योगस्रोत
€500,000 से €1 मिलियन13,307€10.3 मिलियन€10.2 बिलियनवालेंसिया संपत्ति कर रिपोर्ट
€1 मिलियन से €1.5 मिलियन7,132€25.7 मिलियन€8.931 बिलियनवालेंसिया संपत्ति कर रिपोर्ट
€1.5 मिलियन से €2 मिलियन3,001€26.4 मिलियन€5.347 बिलियनवालेंसिया संपत्ति कर रिपोर्ट

संपत्ति कर की €2 मिलियन से नीचे वाली तीन श्रेणियों से 2023 में सामूहिक भुगतान के अलग-अलग स्तर प्राप्त हुए:

संपत्ति श्रेणी के अनुसार सामूहिक संपत्ति-कर भुगतान (EUR मिलियन)

संपत्ति श्रेणी के अनुसार सामूहिक संपत्ति-कर भुगतानसंपत्ति श्रेणी के अनुसार सामूहिक संपत्ति-कर भुगतान — values in EUR मिलियन€500,000–€1 मिलियन10.3€1 मिलियन–€1.5 मिलियन25.7€1.5 मिलियन–€2 मिलियन26.4

रिपोर्ट के अनुसार, €500,000 से €1 मिलियन वाली श्रेणी के 13,307 लोगों ने मिलकर €10.3 मिलियन का भुगतान किया, यानी प्रति व्यक्ति औसतन करीब €775। €1 मिलियन से €1.5 मिलियन के बीच वाले 7,132 रिटर्न दाखिलकर्ताओं ने सामूहिक रूप से €25.7 मिलियन का भुगतान किया, जबकि €1.5 मिलियन से €2 मिलियन वाली श्रेणी के 3,001 लोगों ने €26.4 मिलियन चुकाए। नई सीमा के तहत इन श्रेणियों में आखिरी वाली श्रेणी के लोगों को अब कर नहीं देना पड़ेगा।

कौन-सी संपत्तियाँ पहले से ही गणना से बाहर हैं

€2 मिलियन की छूट अकेले लागू नहीं होती। संपत्ति कर की व्यवस्था पहले से ही संपत्तियों की कई श्रेणियों को बाहर रखती है या उन पर छूट देती है। इसका अर्थ है कि कर के लिए आकलित राशि किसी व्यक्ति के स्वामित्व वाली हर चीज़ का सीधा माप नहीं है। रिपोर्ट में निम्नलिखित श्रेणियों की पहचान की गई है:

  • मुख्य घर, जिस पर प्रत्येक रिटर्न दाखिलकर्ता के लिए €300,000 तक छूट है।
  • मान्यताप्राप्त कलात्मक या ऐतिहासिक संपत्तियाँ।
  • व्यावसायिक या पेशेवर गतिविधि से जुड़ी संपत्तियाँ।
  • पारिवारिक कारोबार मानी जाने वाली कंपनियों में हिस्सेदारी।

रिपोर्ट इस नीति से प्रभावित बड़ी संपत्तियों वाले लोगों को ऐसे व्यक्तियों के रूप में भी परिभाषित करती है जो घर या कंपनियों को गिने बिना €1 मिलियन से अधिक की संपत्ति घोषित करते हैं। लाभार्थियों की संख्या पढ़ते समय यह अंतर महत्वपूर्ण है: 84% का आँकड़ा वालेंसियाई व्यवस्था और उसकी मौजूदा छूटों के तहत संपत्ति कर रिटर्न दाखिल करने वालों से संबंधित है, न कि अनौपचारिक अर्थ में हर उस व्यक्ति से जिसकी कुल संपत्ति €2 मिलियन से अधिक हो सकती है।

व्यावहारिक प्रभाव केवल एक समूह को रजिस्टर से हटाने तक सीमित नहीं है। नई सीमा से अधिक करयोग्य संपत्ति वाले लोग बड़ी कटौती का लाभ उठाते रहेंगे, जबकि इससे नीचे वाले लोग पूरी तरह भुगतान की स्थिति से बाहर हो जाएंगे।

सुधार से जुड़े प्रशासनिक दस्तावेज वालेंसियाई वित्त अधिकारियों के पास हैं:

वालेंसियाई वित्त अधिकारी संपत्ति कर रिटर्न और छूट की गणनाओं की समीक्षा करते हुए
वित्त विभाग के 2023 के आँकड़े इस अनुमान का आधार हैं कि 84% रिटर्न दाखिलकर्ता भुगतान करना बंद कर देंगे।

राजनीतिक विवाद प्राथमिकताओं और सार्वजनिक राजस्व को लेकर है

इस सुधार पर वालेंसियाई समाजवादियों की ओर से सीधी प्रतिक्रिया आई है। पार्टी के प्रवक्ता होसे मुन्योस ने कहा कि यह नीति दिखाती है कि पीपुल्स पार्टी और Vox धनी करदाताओं के हितों को अपनी मुख्य प्राथमिकता मानते हैं। उनका तर्क था कि 2023 से किए गए कर उपायों ने सबसे अधिक आय और संपत्ति वाले लोगों को लाभ पहुँचाया है, जबकि सार्वजनिक स्वास्थ्य, सार्वजनिक शिक्षा और सामाजिक सुरक्षा सेवाएँ खराब हो रही हैं।

ये कर कटौतियाँ अवसर की समानता को कमजोर करती हैं और सामाजिक एकजुटता को नष्ट करती हैं।

elDiario.es की रिपोर्ट के अनुसार, समाजवादी प्रवक्ता होसे मुन्योस

मुन्योस ने इन कटौतियों को सबसे धनी निवासियों के लिए छिपी हुई कर माफी बताया और आलोचना की कि इस नीति से आबादी के एक छोटे हिस्से को लाभ मिलता है। उन्होंने प्रभावित समूह को वालेंसियाई लोगों की आबादी का 0.5% बताया और इसकी तुलना शेष 99.5% से की, जिसमें प्रतीक्षा सूचियों, विद्यार्थियों और शिक्षकों के ऊँचे अनुपात, अस्थायी स्कूल भवनों और सामाजिक लाभों में कटौती का उल्लेख किया गया।

उन्होंने कटौती से प्रभावित लोगों की संयुक्त घोषित संपत्ति की ओर भी संकेत किया, जिसे रिपोर्ट €24.5 बिलियन बताती है। साथ ही उन्होंने जोर दिया कि कुछ अन्य संपत्तियाँ कर की गणना में शामिल नहीं होतीं। उनका तर्क है कि राजस्व की इस कमी का आकलन स्वास्थ्य, शिक्षा और सामाजिक सेवाओं के लिए जनरलितात की जिम्मेदारी के साथ किया जाना चाहिए।

ये टिप्पणियाँ इस उपाय को लेकर विपक्ष का राजनीतिक आकलन हैं। ठोस राजकोषीय तथ्य अधिक सीमित हैं: नई छूट क्षेत्रीय राजस्व में €28 मिलियन की अतिरिक्त कमी से जुड़ी है, जबकि €500,000 से €1 मिलियन की पिछली बढ़ोतरी की अनुमानित लागत लगभग €62 मिलियन थी।

तत्काल राजकोषीय प्रभाव स्पष्ट है, जबकि व्यापक परिणाम पर विवाद जारी है

रिपोर्टिंग में इसमें शामिल क्रमिक राशियों के बीच अंतर किया गया है। €1 मिलियन की छूट तक की पिछली बढ़ोतरी का अनुमानित प्रभाव लगभग €62 मिलियन था। €2 मिलियन तक के नवीनतम कदम से प्रत्यक्ष राजस्व में €28 मिलियन की और कमी आएगी तथा जो करदाता अब भी उत्तरदायी हैं, उनकी करयोग्य आधार राशि घटेगी। ये आँकड़े बताते हैं कि सुधार को संपत्ति कर से प्राप्तियों में एक और बड़ी कटौती के रूप में क्यों पेश किया जा रहा है।

ये आँकड़े यह भी दिखाते हैं कि राजनीतिक विवाद प्रत्येक करदाता पर कर के आकार के बजाय उसके वितरण पर केंद्रित क्यों है। रिपोर्ट की गई सबसे निचली श्रेणी में 13,307 रिटर्न दाखिलकर्ताओं ने सामूहिक रूप से €10.3 मिलियन का भुगतान किया, यानी लगभग €775 प्रति व्यक्ति। रिपोर्ट उनके धन पर इसके प्रभाव को बहुत छोटा बताती है, जबकि ऊँची श्रेणियों ने सामूहिक रूप से अधिक योगदान दिया और अब नई छूट से अलग तरह से प्रभावित होंगी।

वालेंसियाई सरकार के लिए यह बदलाव कर कटौतियों के व्यापक कार्यक्रम का हिस्सा है। विपक्ष के लिए यही कार्यक्रम सार्वजनिक सेवाओं के समर्थन में इस्तेमाल हो सकने वाले राजस्व को छोड़ने का निर्णय है। उपलब्ध आँकड़े माफी की सीमा और प्रभावित रिटर्न दाखिलकर्ताओं की संख्या स्पष्ट करते हैं, लेकिन वे इस राजनीतिक असहमति का समाधान नहीं करते।

वालेंसियाई समुदाय के संपत्ति कर में नवीनतम बदलाव से PP-Vox सरकार ने अधिक संपत्ति वाले करदाताओं के लिए एक नई और स्पष्ट रूप से मापी जा सकने वाली कटौती दी है: छूट अब €2 मिलियन तक पहुँच गई है, 2023 के 84% रिटर्न दाखिलकर्ताओं के भुगतान करना बंद करने की उम्मीद है और क्षेत्रीय राजस्व में €28 मिलियन की और कमी आएगी। जारी विवाद व्यवस्था को लेकर नहीं है, क्योंकि उसका तंत्र कर संशोधन में स्पष्ट किया गया है, बल्कि इस बात को लेकर है कि जनरलितात को यह राजस्व अपने पास रखना चाहिए या क्षेत्र के सबसे धनी करदाताओं के पास इसका अधिक हिस्सा छोड़ देना चाहिए।

स्रोत

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  2. Irlanda busca destrabar el cáñamo industrial tras cultivar solo 11 hectáreas (canamo.net)
  3. PP y Vox vuelven a bajar impuestos a los ricos valencianos: perdonan más de 62 millones en Patrimonio a 8 de cada 10 (eldiario.es)
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