İspanya’nın Valensiya Bölgesi: PP ve Vox, Beş Kişiden Dördü İçin €62 Milyondan Fazla Servet Vergisinden Vazgeçiyor

Muafiyet artık €2 milyona ulaşıyor

Yeni kural, raporda kullanılan vergilendirilebilir servet tanımında ana konut ve şirketler hariç tutulmak üzere, Valensiya Özerk Topluluğu’nda €1 milyondan fazla varlık beyan eden kişileri ilgilendiriyor. Değişiklik, asgari servet vergisi muafiyetini €1 milyondan €2 milyona çıkarıyor. Pratikte, Maliye Conselleria’sının 2023 verileri, servet vergisi beyannamesi veren kişilerin %84’ünün artık vergiyi ödemeyeceğini gösteriyor.

Bölgesel etki, verginin kapsamı dışına çıkanlarla sınırlı değil. Vergi yükümlülüğü devam eden mükellefler de ek €2 milyonu vergilendirilebilir matrahlarından düşebilecek ve böylece ödemelerini azaltabilecek. Haberlerde tespit edilen doğrudan bütçe etkisi, Valensiya Hükümeti’nin gelirlerinde €28 milyonluk ek bir azalma olması.

Parlamentodaki süreç, değişikliğin merkezinde yer alıyor:

PP-Vox hükümeti altında ikinci büyük artış

€2 milyonluk eşik, Halk Partisi ile Vox’un Valensiya Özerk Topluluğu’nu yönetmeye başlamasından bu yana uygulanan servet vergisi indirimleri dizisinin son adımı. Carlos Mazón, görevden ayrılmasından aylar önce Vox’la anlaşarak muafiyet tutarını €500,000’den €1 milyona çıkardı. Maliye Conselleria’sı daha sonra bu değişikliğin bölgesel hazineye maliyetini yaklaşık €62 milyon olarak tahmin etti ve önceki düzenleme, servet vergisi mükelleflerinin yaklaşık yarısının ödeme yapmayı bırakması anlamına geldi.

Görevdeki başkan Juanfran Pérez Llorca, şimdi yine Vox’un desteğiyle bu adımın ardından yeni artışı gerçekleştirdi. Dolayısıyla önceki indirim ile mevcut değişiklik, aynı politika yönündeki ayrı aşamalar. Daha önce yayımlanan ilk PP-Vox servet vergisi indirimine ilişkin haber, ilk değişikliğin yüksek servete sahip binlerce mükellefi nasıl etkilediğini anlatıyordu.

Bu süreç üç aşamada özetlenebilir:

• Haberlerde anlatılan ilk PP-Vox artışından önce muafiyet €500,000 düzeyindeydi.
• Önceki reform bu tutarı €1 milyona çıkardı ve kamu gelirleri üzerindeki tahmini etkisi yaklaşık €62 milyon oldu.
• Son değişiklik asgari muafiyet tutarını €2 milyona çıkarıyor ve €28 milyonluk ek bir azalma getiriyor; aynı zamanda ödeme yapmayı sürdürenlerin vergilendirilebilir matrahını da düşürüyor.

Kaynak, birleşik siyasi yönelimi büyük servetler üzerindeki vergilerin kapsamlı biçimde azaltılması olarak tanımlıyor. Ayrıca Valensiya Hükümeti’nin, yasama dönemi boyunca miras ve bağış vergisi tedbirlerinden sağlandığı ileri sürülen €630 milyondan fazla tasarrufu, €100,000’den fazla kazanan kişiler için gelir vergisi indirimleriyle birlikte öne çıkardığını bildiriyor.

2023 beyannameleri vergi matrahı hakkında ne gösteriyor

Raporda yer alan en ayrıntılı rakamlar, Maliye Conselleria’sının 2023 verilerinden geliyor. Bu veriler, 1,156’sı ödeme içermeyen toplam 27,711 servet vergisi beyannamesi olduğunu gösteriyor. Rakamlar ayrıca vergi yükünün yeni €2 milyonluk muafiyetin altında kalan dilimler arasında nasıl dağıldığını da ortaya koyuyor:

2023’te €2 milyonun altındaki üç dilim farklı düzeylerde toplam ödeme yarattı:

Rapor, €500,000 ile €1 milyon arasındaki dilimde yer alan 13,307 kişinin toplam €10.3 milyon ödediğini ve kişi başına ortalamanın yaklaşık €775 olduğunu belirtiyor. €1 milyon ile €1.5 milyon arasında beyannamede bulunan 7,132 kişi toplam €25.7 milyon ödedi; €1.5 milyon ile €2 milyon arasındaki dilimde yer alan 3,001 kişi ise €26.4 milyon ödedi. Yeni eşik kapsamında bu dilimlerin sonuncusunda yer alanlar artık vergi ödemeyecek.

Hangi varlıklar hesaplamanın zaten dışında

€2 milyonluk muafiyet tek başına işlemiyor. Servet vergisi çerçevesi, bazı varlık kategorilerini zaten kapsam dışında bırakıyor veya muaf tutuyor; bu da vergiye tabi tutarın bir kişinin sahip olduğu her şeyin basit bir ölçüsü olmadığı anlamına geliyor. Raporda şu kategoriler belirleniyor:

• Her beyan sahibi için €300,000’ye kadar muaf olan ana konut.
• Tanınmış sanatsal veya tarihi varlıklar.
• Ticari veya mesleki faaliyetle bağlantılı varlıklar.
• Aile şirketi sayılan şirketlerdeki ortaklık payları.

Rapor ayrıca politikadan etkilenen büyük servetleri, konut veya şirketler hesaba katılmadan €1 milyondan fazla servet beyan eden kişiler olarak tanımlıyor. Yararlanıcıların sayısı okunurken bu ayrım önem taşıyor: %84’lük oran, Valensiya sistemi ve mevcut istisnaları kapsamındaki servet vergisi beyannamesi sahiplerini ifade ediyor; toplam varlıkları gündelik anlamda €2 milyonu aşabilecek her kişiyi değil.

Pratik etki, yalnızca bir grubu sicilden çıkarmaktan daha geniş. Vergilendirilebilir serveti yeni eşiğin üzerinde olan kişiler daha büyük indirimden yararlanmaya devam ederken, bunun altında kalanlar tamamen ödeme kapsamından çıkıyor.

Reformun arkasındaki idari belgeler Valensiya maliye makamlarının elinde:

Siyasi anlaşmazlık öncelikler ve kamu geliri konusunda

Reform, Valensiya Sosyalistleri’nin doğrudan tepkisine yol açtı. Partinin sözcüsü José Muñoz, politikanın Halk Partisi ile Vox’un varlıklı mükelleflerin çıkarlarını en önemli öncelikleri olarak gördüğünü gösterdiğini söyledi. Muñoz, 2023’ten bu yana alınan vergi tedbirlerinin en yüksek gelirlere ve servetlere sahip kişileri kayırırken kamu sağlığı, kamu eğitimi ve sosyal koruma hizmetlerinin kötüleştiğini savundu.

Bu vergi indirimleri fırsat eşitliğini aşındırıyor ve toplumsal uyumu yok ediyor.

elDiario.es’in aktardığına göre Sosyalist sözcü José Muñoz

Muñoz, indirimleri en zengin sakinler için gizli bir vergi affı olarak nitelendirdi ve politikanın nüfusun küçük bir bölümüne fayda sağlamasını eleştirdi. Etkilenen grubu Valensiyalıların %0.5’i olarak tanımladı ve bunu kalan %99.5 ile karşılaştırarak bekleme listelerine, yüksek öğrenci-öğretmen oranlarına, geçici okul binalarına ve sosyal yardımlardaki azalmalara işaret etti.

Ayrıca indirimden etkilenen kişilerin rapora göre €24.5 milyar tutarındaki toplam beyan edilmiş servetine dikkat çekti; ancak bazı diğer varlıkların vergi hesabına dahil edilmediğini vurguladı. Muñoz’un argümanı, gelir kaybının Generalitat’ın sağlık, eğitim ve sosyal hizmetlerden sorumluluğuyla birlikte değerlendirilmesi gerektiği yönünde.

Bu yorumlar muhalefetin tedbire ilişkin siyasi değerlendirmesini temsil ediyor. Somut mali gerçekler daha dar kapsamlı: yeni muafiyet, bölgesel gelirlerde ek €28 milyonluk azalmayla bağlantılı ve €500,000’den €1 milyona yapılan önceki artışın tahmini maliyeti yaklaşık €62 milyon olmuştu.

Anlık mali etki açık, daha geniş sonuç ise tartışmalı

Haber, söz konusu ardışık tutarlar arasında ayrım yapıyor. €1 milyonluk muafiyete yönelik önceki artışın tahmini etkisi yaklaşık €62 milyondu. €2 milyona yönelik son adım, doğrudan gelirlerde €28 milyonluk ek azalma getiriyor ve yükümlülüğü devam eden mükelleflerin vergilendirilebilir matrahını düşürüyor. Bu rakamlar birlikte değerlendirildiğinde, reformun neden servet vergisi gelirlerinde bir başka önemli azalma olarak sunulduğu açıklık kazanıyor.

Rakamlar ayrıca siyasi anlaşmazlığın her bir mükellef için verginin büyüklüğünden çok dağılıma odaklanmasının nedenini gösteriyor. Bildirilen en düşük dilimde, 13,307 beyanname sahibi toplam €10.3 milyon, yani kişi başına yaklaşık €775 ödedi. Rapor, servetleri üzerindeki etkiyi çok küçük olarak nitelendirirken, daha yüksek dilimler toplamda daha fazla ödeme yaptı ve yeni muafiyetten farklı biçimde etkilendi.

Valensiya Hükümeti açısından değişiklik, daha geniş bir vergi indirimi programının parçası. Muhalefet açısından ise aynı program, kamu hizmetlerini destekleyebilecek gelirlerden vazgeçme kararı anlamına geliyor. Mevcut rakamlar, vazgeçilen gelirin ve etkilenen beyanname sahiplerinin sayısının boyutunu ortaya koyuyor; ancak siyasi anlaşmazlığı çözmüyor.